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標定“中國之治”的新方位新境界

作者:信息來源:發布日期:2019-11-12訪問次數:字號:[]

“經國序民,正其制度。”中國特色社會主義制度和國家治理體系是以馬克思主義為指導、植根中國大地、具有深厚中華文化根基、深得人民擁護的制度和治理體系,是具有強大生命力和巨大優越性的制度和治理體系,是能夠持續推動擁有近14億人口大國進步和發展、確保擁有5000多年文明史的中華民族實現“兩個一百年”奮斗目標進而實現偉大復興的制度和治理體系。

學習十九屆四中全會公報精神,首先領會到“13個堅持”的“體系支撐”:堅持黨的集中統一領導;堅持人民當家作主;堅持全面依法治國;堅持全國一盤棋、集中力量辦大事;堅持各民族一律平等;堅持公有制為主體、多種所有制經濟共同發展和按勞分配為主體、多種分配方式并存;堅持共同的理想信念、價值理念、道德觀念;堅持以人民為中心的發展思想;堅持改革創新、與時俱進;堅持德才兼備、選賢任能;堅持黨指揮槍;堅持“一國兩制”;堅持獨立自主和對外開放相統一。這些基本經驗、基本理論、基本方略,是我們堅定中國特色社會主義道路自信、理論自信、制度自信、文化自信的基本依據,也是國家治理體系與治理能力現代化“我有你沒有、我能你不能”的獨特優勢。

學習十九屆四中全會公報精神,我深切感受到:以習近平同志為核心的黨中央,準確把握國內國際兩個大局,著力抓好發展和安全兩件大事,加強戰略謀劃,增強戰略定力;統籌制度改革和制度運行,把握頂層設計和分層對接的關系,注重各項改革協調推進,使各項改革協同發生“化學反應”;注重解決體制性的深層次障礙,推出一系列重大體制改革,有效解決了一批結構性矛盾,實現了歷史性變革、系統性重塑、整體性重構;注重克服機制性的梗阻問題,打通理順了許多堵點難點,增強了全社會發展活力和創新活力,把制度優勢更好地轉化為治理效能。

學習十九屆四中全會公報精神,我進一步深化了對社會主義基本經濟制度的認識。公有制為主體、多種所有制經濟共同發展,按勞分配為主體、多種分配方式并存,社會主義市場經濟體制等社會主義基本經濟制度,既體現了社會主義制度優越性,又同我國社會主義初級階段社會生產力發展水平相適應,是黨和人民的偉大創造。必須堅持社會主義基本經濟制度,充分發揮市場在資源配置中的決定性作用,更好發揮政府作用,全面貫徹新發展理念,堅持以供給側結構性改革為主線,加快建設現代化經濟體系。“兩個毫不動搖”再次給社會預期提供了“定心丸”:要毫不動搖鞏固和發展公有制經濟,毫不動搖鼓助、支持、引導非公有制經濟發展,堅持按勞分配為主體、多種分配方式并存,加快完善社會主義市場經濟體制,完善科技創新體制機制,建設更高水平開放型經濟新體制。

學習十九屆四中全會公報精神,我進一步體會到以人民為中心的發展思想得到精準落實:為人民服務、對人民負責、受人民監督。必須健全幼有所育、學有所教、勞有所得、病有所醫、老有所養、住有所居、弱有所扶等方面國家基本公共服務制度體系,注重加強普惠性、基礎性、兜底性民生建設,保障群眾基本生活。滿足人民多層次多樣化需求,使改革發展成果更多更公平患及全體人民;健全有利于更充分更高質量就業的促進機制,構建服務全民終身學習的教育體系,完善覆蓋全民的社會保障體系,強化提高人民健康水平的制度保障。堅決打贏脫貧攻堅戰,建立解決相對貧困的長效機制。

學習十九屆四中全會公報精神,我進一步深化了對黨和國家長治久安的制度的認識。從時間表,到路線圖;從治理目標,到工作機制;從戰略重點,到體系框架;從第一個百年“在更加成熟更加定型上取得明顯成效”,到2035年“各方面制度更加完善,基本實現國家治理體系和治理能力現代化”,再到第二個百年“全面實現國家治理體系和治理能力現代化”,可以說,這是與中華民族偉大復興“兩個百年目標”既一脈相承,又遞進支撐的“中國之治”!

學習四中全會公報精神,我更清晰地看到了“中國明天”的偉大圖景。我們要走的道路,不是別的什么道路,而是黨和人民在長期實踐中形成的制度體系,國家治理一切工作和活動都依照中國特色社會主義制度展開;我們要堅持的制度,不是什么別的制度,而是堅持和完善支撐中國特色社會主義制度的根本制度、基本制度、重要制度,固根基、揚優勢、補短板、強弱項,加強系統治理、依法治理、綜合治理、源頭治理,把我國制度優勢更好轉化為國家治理效能,為實現“兩個一百年”奮斗目標,實現中華民族偉大復興的中國夢提供有力保證。

國家更有底氣,人民更有自信。

(作者系全國政協常委、中國稅務學會副會長)

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