您當前所在位置:首頁 > 議政建言 > 重點提案 > 2019年

關于在我市建立長期護理保險制度的提案

作者:信息來源:發布日期:2019-06-14訪問次數:字號:[]

銀川市早在2008年就進入了老齡社會.截止目前,我市老年人口近30萬人,80歲以上高齡老年人口3萬余人,空巢(獨居)老年人口約3萬人,占老年人口數的1/10。為此,政府投入了大量的人力、物力、財力,積極應對我市人口老齡化,基本形成了以居家為基礎、社區為依托、機構為補充、“醫養”結合的養老服務格局。

目前,多數老年人接受居家養老、社區養老。我們常常發現有的老年人經常往返于醫院和家庭之間,而有的老年人因生活不能自理,有條件的雇傭保姆照顧,沒有條件的完全依靠家人照顧,不僅給家庭帶來沉重的負擔,而且因為缺乏科學的照護,給老年人也帶來身心的痛苦。據了解,從2019年起,政府將對具有本地戶籍低保家庭的重度失能老年人,每人每月給予1000元護理補貼,對低收入家庭的重度失能老年人,每人每月給予500元護理補貼。這項通過民政發放的護理補貼制度,一定程度上解決了貧困弱勢群體的照護問題,但是缺乏長效的籌資和保障機制,仍然無法解決大多數失能半失能老人以及因傷殘等因素導致的失能半失能人員的照護問題。

2016年6月,人力資源社會保障部辦公廳印發了《關于開展長期護理保險制度試點的指導意見》,首先在承德市、長春市、上海市、成都、青島等15個城市開展了試點工作。2018年,國務院醫改領導小組又把推行長期護理保險試點工作作為醫改的主要任務之一,因此,推行長期護理保險制度不僅有經驗可循,更是大勢所趨。

長期護理保險制度是指以社會互助共濟方式籌集資金,為長期失能人員基本生活照料和與基本生活密切相關的醫療護理提供服務或資金保障的社會保險制度。長期護理保險制度以長期處于失能狀態的參保人群為保障對象,重點解決失能人員基本生活照料和與基本生活密切相關的醫療護理等所需費用,能夠解決家庭、社區和養老機構的醫療護理保障問題,切實保障失能、半失能老人的醫療護理權益,搭建以社區和家庭為主題的“醫養康護”一體化的服務平臺,可以分流一大批在醫院住院治療的失能、半失能老人,同時,促進了醫院的轉型、協作發展和中小養老機構的可持續健康發展,能夠提高醫保資金的使用效益,實現以較低成本購買較高醫療服務的效果。

具體建議:

一、在我市建立醫療護理保險制度。長期醫療護理制度可作為基本醫保制度延伸和拓展的單獨架構。護理保險資金單獨籌資、獨立建賬、單獨監管。資金可來源于福彩公益金和基本醫療保險基金?;踞t療保險基金主要通過調整統籌金和個人賬戶結構方式籌集,用人單位和參保人不需要另行繳費。

二、銀川市盡快建立長護險的業務,解決醫養結合工作開展的瓶頸問題。

提案者:胡曉敏,徐永豪,劉會銀,路藝,陳曦,張芳,孫建春,楊麗萍,趙雯,陳任忠,楊文

黑龙江p62开奖号 山东11选5开奖的什么 2020年属兔打麻将方位 850金蟾捕鱼棋牌 北京快3开奖遗漏一牛 pk10牛牛正规平台 今天新开盘的股票 宝博棋牌电脑版 炒股平台哪个靠谱 熊猫棋牌官网游戏下载安装 今日股票开盘吗